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关于我县加快发展电子商务促创业就业的调研报告

时间:2015/11/2 9:28:38 | 来源:遂川县人社局 | 作者:曾昭川、王强 、肖显锋、李建华 | 微博:

电子商务作为一种与传统商贸并驾齐驱的新兴业态,不仅创造了新的消费需求,引发了新的投资热潮,而且开辟了就业增收新渠道,为大众创业、万众创新提供了新空间。为了解我县电子商务促创业就业的情况,推动电子商务行业加快发展,最近,县人社局组成调研工作组,对我县电子商务促创业就业开展调研,并召集全县正在或有意从事电商行业的11位典型代表召开了座谈会,分析了我县电子商务发展的现状和面临的新形势及存在的困难问题,提出了今后我县电子商务发展应对的有效举措和合理化建议。现就有关情况报告如下:

    一、我县电商行业促就业现状

    目前我县电子商务发展对就业的贡献率不容忽视,从事电子商务工作的大多数是高校毕业生、未继续升学初高中毕业生等青年群体。行业发展特点主要体现在以下几个方面:

    1、创业主体渐多。据了解,目前我县以家庭宽带为依托从事电子商务的人员达1000余人,在淘宝网上开设的网店约有160多家,有成交业务的约有80家,只占一半。其中月销售在50单以上的正常运营店铺仅有24家,大部分以经营狗牯脑茶叶、板鸭、金桔、蜂蜜、豆浆皮、生姜、香茹、腊味、竹筒酸菜、竽头、竹荪、笋干、茶油等农产品为主,还有经营电器建材、化装品、服装服饰、电子产品、皮具箱包,五金配件等;其中信用等级为“皇冠”的有8家,信用等级为“五钻”的有20多家。在淘宝商城开设品牌旗舰店、专营店,经营狗牯脑茶叶、板鸭、服装(牛仔裤)、竹筒酸菜、五金配件的公司有7家,入驻天猫商城的店铺有4家,分别是:老仙茶叶旗舰店、吉贡旗舰店、井岗思源旗舰店、大井冈食品专营店。粗略估计,这些公司网络销售前景看好,都能够正常运营并实现盈利,其中麦嘉电子商务有限公司有时日销售牛仔裤多达500条,大井冈贸易有限责任公司年销售约300万元的狗牯脑茶叶。

    2、经营方式分散。我县网购行业目前处于发展起步阶段,多数创业主体主要追求低商务成本和零税费为竞争优势,少数具有先发优势的企业开始转变经营方式。

    (1)在经营场地选择上,大多数网店目前主要分布在居民住宅区内,由于居民住宅区在工商注册时不能作为合法的经营场所,所以绝大多数网店没有工商营业执照。少数起步较早、经营较好的企业已开始选择进驻年租金相对较低的商务楼。

    (2)在经营方式上,绝大多数的网商主要是从品牌农产品企业进货后,在网上销售以赚取差价,少数规模较大的网商拥有自己的商标品牌和淘宝商城旗舰店,依托加工企业定牌加工等方式,在网上进行直销,个别企业开始谋求建立专业的设计团队和营销团队。

    3、促进就业较好。近年来,我县大力实施百名电商人才培训计划,积极开展电子商务创业实训工作,引导和扶持城乡劳动者通过电子商务平台实现就业创业。截至目前,我县共举办了电子商务创业培训6期,培训各类学员218人,通过培训有79人有意从事电子商务工作,有56人实现了电商创业的梦想,带动就业200多人。初中毕业的张瑞峰在县城创办了麦嘉电子商务有限公司,主要经营服装(牛仔裤)产品,吸纳3名大中专毕业生在该公司上班;陈传福和肖人亮高中毕业后,分别创办了井康福家庭农场和龙泉坊生姜种植专业合作社,主要以经营竹筒酸菜、生姜、竽头等农产品为主,安排就业60余人;大专文化的刘秋华2010年开始做电商,创办了遂川之宝生态农业开发有限公司,月销玩具1万多只、板鸭500多只、茶叶500多斤,带动就业50多人。魏超强大专毕业后,于2013年10月份开始从事电商,在大汾镇投资创办了江西热水洲电子商务有限公司,主要销售茶叶、食品、农产品、工艺品等品种,帮助10多名农村劳动者转移就业;肖欣荣本科毕业后,专业从事电子商务,是江西省星星之火电子商务有限公司的法人代表,公司拥有专业电商人员10多人,主要通过网络销售板鸭、金桔、笋干、茶叶等农副产品,月均销售量约30万元,月均毛收入达5万元。这些人正努力推动电子商务成为县域经济及就业创业的新增长点。

    二、我县电商发展存在的突出问题

     1、扶持待加强。虽然我县明确提出要加快电子商务发展,推进农村电子商务服务点建设,但推进力度还不大。据调查,我县从事电商行业人员普遍在场地安排、资金周转、物流快递、进货渠道、成本核算、销售方式、技术支持、平台搭建等诸多方面存在困扰,要求出台涉及产业培育、产品包装、物流平台打造等各方面“真金白银”扶持政策的呼声很高。

    2、人才较匮乏。电子商务专业人士缺乏,成为制约我县电子商务产业发展的瓶颈。现有的电商从业人员大部分在网页设计与制作、图片处理、产品包装、摄影美工、产品宣传、平台维护等方面遇到困难,希望得到政府及相关部门的大力支持和帮助。尽管我县电商人才培育逐步开展,但复合型高端电商人才的引进和培育尚是空白。

    3、基础尚薄弱。物流、网络、支付、安全认证等电子商务配套产业较为落后,严重制约电子商务的发展。电子商务业务代办点大多集中在县城,没有延伸到乡镇、村组,农村物流配送服务滞后,在农村,基本没有开发电子商务平台,没有应用电子商务加大对茶叶、板鸭、金桔、笋干等特色农产品的网络销售。

    三、推动我县电商发展促创业就业的建议

    1、加强组织引导。一是要尽快成立电子商务发展领导小组,抽调专业人士组建电子商务发展办公室,筹建电子商务行业协会,在政府和企业之间发挥好桥梁和纽带的作用,确保电子商务有人抓、有人管;二是要尽快制定我县电子商务工作实施意见,编制电子商务发展规划,从电商平台建设、应用推广、电商服务、人才培养等方面予以资金扶持,推动电子商务健康快速发展;三是要提供信贷扶持。在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者,可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。鼓励引导各类金融机构创新信贷产品,进一步拓展电子商务企业融资渠道,缓解电子商务企业融资难题。对在网络平台销售我县农产品的商户,建议按实际运费50%予以补贴。

    2、建好电商平台。由政府主导,建立电子商务产业园,免费提供场地开辟专门的创业孵化楼。根据电子商务经营的需求,在宽带接入费用及网络运行费用方面给予适当的补贴。合理设置内部功能,予以一定的租金、水电、物业费减免,吸引网商入驻。对于电子商务产业园或创业孵化楼的经营管理者、入驻企业、个体经营户等在政策上予以一定的扶持奖励,带动众多的遂川产品入驻,擦亮遂川品牌,提升遂川产品竞争力。目前遂川之宝生态农业开发有限公司已租赁8000多平米的场地,准备打造一个集农产品、电商销售于一体的孵化基地,预计入驻企业60家以上,可带动就业200多人。企业的发展还需县政府各有关单位的竭力帮扶,帮助企业加快发展,做大做强。

    3、抓好产品对接。建议将淘宝网的平台优势与我县特色产业优势结合起来,借势发展,鼓励特色农产品企业延长产业链,分离发展服务业,设立公司法人,积极拓展电子商务市场,整合信息资源,发挥资源共享,采取线上推广、线下供货的灵活经营方式,支持传统农产品加工企业电子商务应用,建立现代化农产品生产流通服务体系。采取“公司+配送中心+合作社”的全产业链运营模式,对接网络运营和多形式物流,建立鲜活农特产品公共电商平台。积极开展“互联网+农产品促进创业就业”活动,进一步拓宽我县农产品网络销售渠道,壮大优势主导产业,鼓励电子商务创业就业。

    4、强化人才培训。一是多路并进网罗电商人才。整合人社、扶贫、农业等培训资源,积极与我县品牌企业、电商专业人员互动对接,建立教育实践和培训基地,组织开展面向企业、网商、合作社、农民等电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训;聘请一批网页制作、产品设计、营销策划、美工客服等电子商务高端人才,开展电子商务专题讲座;组织电子商务人员外出学习培训,拓宽视野,提升技能;二是提供创业培训补贴支持。提高劳动者在电子商务领域的就业创业能力,将电子商务培训纳入创业培训范畴,对法定劳动年龄内的有电子商务创业项目或创业愿望的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业学年高校毕业生、未继续升学初高中应届毕业生等四类人员,参加电子商务培训可按规定申请培训补贴,补贴标准为每人500元至800元,倾力培养电商人才;三是鼓励大学生电子商务创业就业。对符合条件的自主创业大学生(在校及毕业5年内)给予5000元的一次性创业补贴,对进行就业创业并参加社会保险的自主创业大学生给予社保补贴等扶持政策。
 
   (遂川县人社局  曾昭川、王强 、肖显锋、李建华)

 
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